Iniciou a sua ligação ao poder autárquico aos 16 anos, como auxiliar administrativo na Câmara Municipal de S. João da Madeira, prosseguindo ao mesmo tempo os estudos.

Como trabalhador-estudante concluiu a licenciatura em Direito em 1980.

Posteriormente realizou uma pós-graduação em Administração Pública, pelo Institut International d’Administration Publique de Paris.

Na Comissão de Coordenação da Região Norte foi chefe de Divisão Jurídica da Direcção de Serviços de Apoio às Autarquias Locais e mais tarde administrador da instituição.

No último dos governos de Professor Cavaco Silva, foi Secretário de Estado da Educação e do Desporto.

Sucessivamente eleito para a Assembleia da República pelo círculo eleitoral de Aveiro, desde 1991, desempenhou funções de Coordenador dos Deputados do PSD nas Comissões Parlamentares de: Economia, Finanças e Plano; Educação, Ciência e Cultura; Habitação, Obras Públicas e Transportes.

Foi também Vice-Presidente do Grupo Parlamentar do PSD e Secretário-geral Adjunto.

Abandonou as funções de deputado para assumir, em Janeiro de 2002, o cargo de Presidente da Câmara Municipal de S. João da Madeira, sendo também, desde 2006, Vice-Presidente da Junta Metropolitana do Porto.